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中國農業科學院大豆產業專家團組建方案

發布時間:2023-01-11    

  為深入貫徹落實習近平總書記“四個面向”重要指示精神和中央一號文件要求,將科技支撐大豆有效供給作為政治任務,通過組建大豆產業專家團,組織全院科技力量,全力推動大豆產能提升,為國家糧食安全做出應有的貢獻。

  一、背景意義

  (一)大豆產能提升事關國家戰略安全

  大豆是我國重要的糧食作物、油料作物和飼料作物。2021年我國大豆總產量1640萬噸,進口大豆9652萬噸,總消費量為1.13億噸,自給率僅為14.5%;消費總量占全球的30.9%。大豆是對外依存度最高、產業風險最大的大宗農產品。大豆產能的提升,對于保障國家安全、維護社會穩定具有十分重要的戰略意義。

  (二)科技支撐是實現大豆產能提升的根本保障

  受資源稟賦的限制,我國大豆面積拓展空間有限,并且單產提升速度較世界其他主產國的差距逐漸拉大,提高單產是提升大豆產能的重要途徑。長期以來,我院組織全院精銳力量,圍繞大豆產能提升開展了“藏糧于技”重大科研任務,培育出中黃301、中黃901、中豆63等大面積推廣應用品種以及“中黃”“中豆”“天隆”系列品種,并在栽培、植保、耕地質量提升、防災減災、收儲加工、行業形勢預警研判等方面取得顯著成績,創造了一系列的高產典型,為我國大豆產能提升提供了示范帶動作用和技術支撐。

  (三)組建產業專家團體現戰略科技力量的使命擔當

  中國農業科學院為國家糧食安全的戰略科技力量,現有以作科所為主的8個研究所、13個研究團隊開展大豆研究相關工作,主產區分布30多個試驗點,有力服務大豆產業發展和農業結構調整。作為農業科研國家隊,扛好大豆科技支撐穩產保供政治責任,院所聯動、多所協同,構建“集團軍式”大聯合、大協作的科技服務網絡體系,扎根主戰場、奉獻主戰場、服務主戰場、建功主戰場,為大豆產能提升提供強有力的科技支撐。

  二、總體思路

  認真貫徹習近平總書記“提高大豆產能”的重要指示精神,圍繞部院黨組戰略部署,按照“專業到邊、服務到底、全院一盤棋”的總體要求,整合我院良種培育、栽培耕作、地力提升、植保減災、收儲加工等方面科技力量,組建大豆產業專家團,面向東北、黃淮海、南方三大大豆主產區,建立專家工作站,結合“專家團-專家站-田間課堂”的服務格局,開展大豆產業科技支撐工作。鑒選各主產區高產穩產重大品種,研發核心關鍵技術,優化集成綠色增產增效生產技術模式,助推我國大豆產能提升和高質量發展。

  三、發展目標

  按照“關鍵時刻服務生產需求,科研創新覆蓋全產業鏈,國家院所直通田間地頭,科研選題來源基層一線,培育一懂兩愛科學人才”的任務要求,依托我院科技服務力量,組建一支25人左右固定人員與50人左右長期合作人員相結合、穩定的大豆產業科技支撐隊伍,與地方政府、生產企業、種植大戶合作,在東北主產區的黑龍江黑河、內蒙古呼倫貝爾,黃淮海主產區的河北石家莊、河南新鄉、河南漯河、山東濟寧、安徽宿州、江蘇徐州,南方主產區的湖北荊州、四川南充,建設10個大豆產業專家工作站,作為開展科技服務的重要抓手和前沿陣地。培訓帶動100名左右新農人,核心服務區大豆單產提升5%。到2035年,健全大豆產業專家工作站,推進我國大豆生產保護區單產提高8%,通過“田間課堂”培訓新農人1000名左右。區域專家工作站大豆平均畝產達170公斤。

  四、組織架構

  大豆產業專家團是一個整合全院不同研究所大豆相關專業科技力量形成的服務型組織,是履行我院服務大豆產業穩產保供職能使命的松散型機構。設團長1名、副團長2名,分設10個專家工作站(詳見圖1),每個工作站由育種、栽培、植保、加工、農機、信息等方面專家組成。各站任務由作科所油料所植保所資劃所環發所、南農機、加工所、信息所責任創新團隊牽頭,并聯合院外相關科教推廣單位及生產一線專家共同組織實施。結合大豆全產業鏈發展的技術需求,進行重點任務分工與協作。

  1.良種篩選。重點開展大豆新品種測試、篩選、展示、示范與應用。作科所牽頭,油料所植保所、加工所等研究所參加。

  2.栽培耕作。重點開展大豆綠色高產高效技術集成示范與應用、災害性天氣生產能力提升科技支撐。作科所牽頭,油料所資劃所植保所、南農機等研究所參加。

  3.地力提升。重點開展大豆前茬作物秸稈還田、土壤改良、地力培肥、保水保肥、化肥農藥控施技術示范與應用。資劃所牽頭,作科所油料所植保所等研究所參加。

  4.植保減災。重點開展大豆主要病蟲害全程綠色防控技術集成示范,防災減災預警研判、應急方案擬定、技術實施與培訓。植保所牽頭,作科所油料所環發所等研究所參加。

  5.收儲加工。重點開展大豆質量鑒定與評價,機收作業質量提升,機收、加工減損節能技術示范。加工所牽頭,南農機、作科所油料所等研究所參加。

  6.信息綜合。重點建立大豆全產業鏈大數據監測預警服務平臺,構建適合大豆產業特點的供給均衡和價格預測分析模型,為政府決策提供及時有效支撐。信息所牽頭,作科所油料所等研究所參加。

  

  圖1 大豆產業專家團架構

  五、重點任務

  (一)開展產業政策研究,為政府決策提供咨詢服務

  研判國內外大豆產業發展趨勢,開展階段性、區域性、長期性戰略與政策研究,向農業農村部等上級管理部門遞交咨詢報告,為國家制定糧食安全保障政策、農業科技政策等方面提供重要的決策依據。

  (二)凝練重大攻關目標,開展新品種新技術集成示范

  根據大豆生產重要技術瓶頸凝練重大科技研發任務,鑒選示范優良品種,集成示范大豆高產潛力提升技術,推進地力提升及綠色防控技術、高質低損收獲技術應用,遴選推廣主導品種和主推技術,強化災害預警研判。

  (三)提供產業應急技術支撐,保障區域大豆生產安全

  統籌做好農業防災減災,監測分析作物病蟲害、氣候因素導致的災情等變化,加強旱澇等自然災害綜合風險會商研判,開展應急服務等工作。強化信息管理,加強災情調度會商,及時報送災情預測報告,制定技術處置方案。

  (四)開展田間課堂培訓,提供技術培訓和指導服務

  開展技術綜合集成與試驗示范,結合“田間課堂”,面向家庭農場主、農民合作社帶頭人和農技推廣人員等開展技術指導和人員培訓,提升農民生產技術水平。構建由“專家團+專家站+帶頭人”組成的服務體系,在大豆生產關鍵時期下沉一線開展科技服務。

  (五)構建高效協同運行機制,健全信息化服務平臺

  建立大豆全產業鏈大數據服務平臺,為政府決策提供及時有效支撐。構建適合大豆產業特點的供給均衡和價格預測分析模型。依托大豆全產業鏈大數據服務平臺,調查、分析并及時提交生產實際問題與技術需求信息報告,為政府決策提供參考咨詢。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。成立領導小組,由一名副院長擔任組長,成果轉化局局長擔任副組長,成員由院機關相關部門和院屬有關單位主要負責人組成。領導小組辦公室設在成果轉化局科技推廣處,負責日常組織協調工作。專家團的具體工作由作科所牽頭負責,組織制定實施方案,做好技術指導、技術培訓、產業政策研究、信息報送等各項工作。

  (二)注重協同創新。與國家任務協同,履行產業服務使命;區域內力量協同,與地方科研、推廣力量聯合開展工作;與國家體系、農技推廣部門、聯盟協同,建立協同產業技術網絡,構建機制,形成工作合力,提高大豆專家團工作成效。

  (三)強化資金保障。充分利用院創新工程、院地合作、科企合作等平臺多渠道籌措資金,積極申請國家和地方項目,積極吸納社會資金的投入,促進產業技術和金融結合,形成多元化投入體系。

  (四)完善評價機制。建立以激勵為導向的考核方案和評價指標體系,把各團隊發揮的作用作為對大豆產業專家團評價的重要導向,作為職稱評定和人才選拔的硬標準。建成有標準、有監督的評價體系,助力常態化全天候服務目標實現。

  (五)做好宣傳表彰。及時總結專家團工作取得的新進展、新經驗和新成效,充分發揮媒體的宣傳和輿論的引導作用,大力弘揚科學家精神,營造崇尚科學尊重科學、服務“三農”的良好社會氛圍,進一步擴大專家團的社會影響力。