本報記者 范建
我國實施《植物新品種保護條例》5年來,植物新品種保護事業(yè)實現(xiàn)了“三年大變樣,五年上臺階”的階段性目標(biāo)。為激勵農(nóng)作物育種技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部近日表彰了中國水稻所等20個農(nóng)業(yè)植物新品種保護先進集體。記者就植物新品種保護條例的實施情況,采訪了農(nóng)業(yè)部副部長張寶文。
張寶文說,1999年4月23日,我國正式加入國際植物新品種保護公約,同時啟動實施了《植物新品種保護條例》。為配合條例的實施,農(nóng)業(yè)部先后制定了《農(nóng)業(yè)植物新品種保護條件實施細則》等規(guī)章制度及《審查指南》等法規(guī),使品種權(quán)審批、品種權(quán)案件查處及品種權(quán)中介服務(wù)等具有可操作性。目前,國際植物新品種保護聯(lián)盟成員國有54個,在植物新品種保護制度上,育種者權(quán)利擴大,保護期限延長,保護客體從繁殖材料延伸到品種收獲物及其加工產(chǎn)品,成員國在加入公約后的10年內(nèi)必須將保護范圍擴大到所有植物。
張寶文介紹,我國現(xiàn)已建立了植物新品種保護制度。品種權(quán)申請達到1566件,躍居成員國前十名。農(nóng)業(yè)部組織全國有關(guān)科研教學(xué)單位研制了玉米、水稻等57種植物新品種測試指南,其中18種以國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以公布實施。國際植物新品種保護聯(lián)盟還為中國提供了100多種植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試指南。植物新品種保護制度調(diào)動了育種人員的積極性,促進了育種科研投入渠道的多元化。
張寶文對科研育種、開發(fā)投入由國家包攬向企事業(yè)單位和個人投入為主的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象表示滿意。在品種權(quán)申請中,企業(yè)和個人占近三分之一,從對500多個授權(quán)品種和申請品種的調(diào)查看,新品種的研發(fā)經(jīng)費,政府投入只占17%,企業(yè)育種單位及其它渠道投入高達83%。全國500個授權(quán)品種和申請品種累計推廣面積達6.4億畝,增產(chǎn)糧食563.2億公斤。
張寶文說,為了更好地與國際接軌,發(fā)揮新品種保護制度的科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部將開展新品種測試體系建設(shè),組織研制新品種測試指南、DNA檢測方法和技術(shù)規(guī)程,建設(shè)植物新品種保護網(wǎng)站及品種權(quán)審查數(shù)據(jù)庫等,為實現(xiàn)品種權(quán)科學(xué)審批、信息公開、共享等目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。