本報記者 范建
我國實施《植物新品種保護條例》5年來,植物新品種保護事業實現了“三年大變樣,五年上臺階”的階段性目標。為激勵農作物育種技術的持續創新,農業部近日表彰了中國水稻所等20個農業植物新品種保護先進集體。記者就植物新品種保護條例的實施情況,采訪了農業部副部長張寶文。
張寶文說,1999年4月23日,我國正式加入國際植物新品種保護公約,同時啟動實施了《植物新品種保護條例》。為配合條例的實施,農業部先后制定了《農業植物新品種保護條件實施細則》等規章制度及《審查指南》等法規,使品種權審批、品種權案件查處及品種權中介服務等具有可操作性。目前,國際植物新品種保護聯盟成員國有54個,在植物新品種保護制度上,育種者權利擴大,保護期限延長,保護客體從繁殖材料延伸到品種收獲物及其加工產品,成員國在加入公約后的10年內必須將保護范圍擴大到所有植物。
張寶文介紹,我國現已建立了植物新品種保護制度。品種權申請達到1566件,躍居成員國前十名。農業部組織全國有關科研教學單位研制了玉米、水稻等57種植物新品種測試指南,其中18種以國家或行業標準予以公布實施。國際植物新品種保護聯盟還為中國提供了100多種植物新品種特異性、一致性、穩定性測試指南。植物新品種保護制度調動了育種人員的積極性,促進了育種科研投入渠道的多元化。
張寶文對科研育種、開發投入由國家包攬向企事業單位和個人投入為主的轉變現象表示滿意。在品種權申請中,企業和個人占近三分之一,從對500多個授權品種和申請品種的調查看,新品種的研發經費,政府投入只占17%,企業育種單位及其它渠道投入高達83%。全國500個授權品種和申請品種累計推廣面積達6.4億畝,增產糧食563.2億公斤。
張寶文說,為了更好地與國際接軌,發揮新品種保護制度的科技創新,農業部將開展新品種測試體系建設,組織研制新品種測試指南、DNA檢測方法和技術規程,建設植物新品種保護網站及品種權審查數據庫等,為實現品種權科學審批、信息公開、共享等目標打下良好基礎。