4月18日,中國農業科學院與濰坊市政府聯合在北京召開發布會,發布由中國農科院戰略研究中心編制的智庫成果《濰坊市創新提升“三個模式”打造鄉村振興齊魯樣板先行區實踐報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗氛J為,新時代創新提升的“三個模式”,從側重“農業產業化”走向農業現代化、農村現代化一體設計、一并推進,在解決的主要矛盾、產業發展方式、路徑選擇、組織推進上,都呈現了與以往“三個模式”不同的新特點、新發展。
《報告》總結,“濰坊模式”的創新發展體現為“五個創新提升”:創新產業發展方式,提升農業質量效益和競爭力;創新城鄉融合體制機制,提升鄉村宜居宜業水平;創新系統化治理體系,提升生態環境質量;創新基層治理模式,提升鄉村善治水平;創新成果共享普惠機制,提升農民富裕程度。
《報告》認為,“諸城模式”的創新提升表現為“‘三區’共建共享”,即堅持產業為要,建設特色生產園區;堅持宜居為本,建設新型生活社區;堅持綠色為基,建設優美生態景區;堅持融合發展,深入推進共建共享。“壽光模式”的創新提升表現為“三全三融”,即推動產業全鏈條融合,打造農業現代化示范區;推動城鄉全要素融合,打造鄉村振興齊魯樣板先行區;推動治理全領域融合,打造鄉村治理現代化樣板區。
“‘三個模式’側重關注農業的速度和數量,而新時代創新提升‘三個模式’,則不僅僅關注產業提升,而是統籌農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設,既注重提高農業產業發展質量效益,又注重加快補齊農村短板,實現由產業發展為主,向由產業振興帶動鄉村人才、文化、生態、組織全面振興轉變,著力解決的是農業農村一體發展、城市鄉村協調發展問題,是新發展理念指引下的更高質量的發展?!敝袊r科院農業經濟與發展研究所所長袁龍江說。
《報告》指出,創新提升“三個模式”的基本經驗是:創新農業產業化內涵和形態,實現產業化發展由量變到質變的突破;尊重群眾和基層的首創精神,實現頂層設計與基層執行的良性互動;注重體制機制創新,實現有效市場與有為政府有機結合;踐行包容性增長理念,實現全面共同富裕;促進三個融合發展,實現鄉村全面振興。
中國社會科學院農村發展所黨委書記、副所長杜志雄認為,濰坊作為我國農業產業化的發源地,“三個模式”對改革開放以來的中國農業現代化道路探索具有“母版”性質。而新時代濰坊創新提升“三個模式”的做法,則為下一步的農業農村現代化提供了“初級版”。