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中國農科院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣代表:
[農民日報]畜禽糞污變廢為寶還需更精準
發布時間:2020-05-29
|來源: 農民日報 2020年05月28日|作者:郭少雅
“畜禽糞污資源化利用工作,是習近平總書記親自部署推進的6件民生工程之一。”經過近一年的調研,全國人大代表、中國農科院農業環境與可持續發展研究所所長、全國人大農業與農村委員會委員趙立欣帶來了《關于進一步加快畜禽糞污資源化利用》的建議。
趙立欣告訴記者,2017年6月12日國務院辦公廳頒布了《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》,提出到2020年,全國畜禽糞污綜合利用率超75%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率超95%,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%等目標,各級財政也拿出資金支持585個畜牧大縣開展畜禽糞污綜合利用整縣推進工作。“目前看來,這幾個目標都能夠如期完成,但是我們在調研中也發現了一些問題,總體來說,就是畜禽糞污要真正變廢為寶,還需要更加精準的頂層設計,以及更加合理的種養配套規劃。”趙立欣說。
對此趙立欣建議,要做到畜禽糞污“精準管理”“精準消解”,首先要加強頂層設計,建議修訂《畜禽糞污污染防治條例》或出臺相關法律解釋與細則,進一步明確糞肥農田容量,建立規模化養殖場糞污綜合利用不定期抽查制度,編制全國及各省區糞肥利用種養結合規劃;其次要加強規模養殖場全鏈條信息管理,我國已經建立了畜禽規模養殖場直聯直報信息系統,糞污“排多少”已經清楚了,但在農田利用環節“用了多少”還沒有納入監測。建議將直聯直報內容拓展至消納環節,并定期對利用糞肥的農田進行檢測,做到養分平衡管理;三是探索建立糞肥利用補貼機制和種養循環農產品品牌認證制度,建議從國家層面試點耕地地力補貼與糞污還田相掛鉤機制,在土地容量標準內施用糞肥獲得補貼,超過土地承載力施用糞肥取消地力補貼。參照綠色有機等認證體系,探索建立種養循環農產品品牌認證制度,實現農產品優質優價。
(單位: 中國農科院農業環境與可持續發展研究所)
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