12月16日召開的“2022農業(yè)農村科技發(fā)展高峰論壇暨中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展論壇”上，中國農科院發(fā)布了《2022中國涉農企業(yè)創(chuàng)新報告》。報告顯示，我國涉農企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，但尚未成為科研組織的主體。389家上市涉農企業(yè)中有75%左右不具備重點科研平臺，包括國家級、農業(yè)農村部級別的創(chuàng)新平臺及博士后工作站。
二十大報告指出，“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用”，并進一步明確了“加強企業(yè)主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業(yè)化水平”是企業(yè)創(chuàng)新的主要路徑。
強化涉農企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是農業(yè)科技創(chuàng)新體系效能提升的首要任務，關系到農業(yè)強國將來“由誰來創(chuàng)新”“成果如何用”等重大問題。
報告顯示，我國涉農企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，2019、2020、2021年創(chuàng)新指數(shù)分別為46.85、47.25和47.28。
中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所黨委書記毛世平介紹，我國涉農企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位逐步凸顯，從四個方面看，一是涉農企業(yè)已經成為創(chuàng)新成果轉化的主體，創(chuàng)新產出能力相關指標接近或高于上市企業(yè)平均水平。二是涉農企業(yè)正逐步成為創(chuàng)新投入的主體，2021年上市涉農企業(yè)研發(fā)經費投入平均規(guī)模1.13億元，相比2019年的0.97億元和2020年的0.95億元增長了16%和18%。2021年上市涉農企業(yè)研發(fā)投入強度為2.61%，相比2019年的2.55%和2020年的2.60%穩(wěn)步提升。三是涉農企業(yè)尚未成為創(chuàng)新決策主體，長期國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設側重以科研院所、高校為主，涉農企業(yè)與其他兩類主體融合深度還不夠，57%的上市涉農企業(yè)沒有研發(fā)經費外部支出。四是涉農企業(yè)尚未成為科研組織的主體，389家上市涉農企業(yè)中有75%左右不具備重點科研平臺，包括國家級、農業(yè)農村部級別的創(chuàng)新平臺及博士后工作站。
報告建議，應盡快強化我國涉農企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系效能。毛世平表示，一是要健全優(yōu)質涉農企業(yè)梯度培育體系，盡快培育一批大型國有涉農企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量，扶持一批科技型骨干涉農企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，支持中小微涉農企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵專業(yè)化技術服務平臺企業(yè)建立。二是引導中央企業(yè)、民營科技型骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建議農業(yè)農村部、科技部等相關部門樹立一批農業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體標桿，總結可推廣可借鑒的經驗模式。三是開展校企、院企科研人員“雙聘”等流動機制試點，盡快落實科研人員到企業(yè)兼職兼薪細則，推廣涉農企業(yè)科技特派員制度。四是建議國家、地方政府通過設立創(chuàng)新投入引導基金或參與股權投資基金等多種形式，帶動社會資本、金融共同投資涉農企業(yè)。鼓勵各類股權投資機構投資支持涉農企業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣。五是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建議將種苗繁育、種養(yǎng)殖基地、技術推廣費用等投入納入研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍，開辟品種審定、農藥獸藥登記、新型肥料登記等審批綠色通道，支持種業(yè)市場主體加強原始育種和修飾性品種創(chuàng)新、權利運用和授權，加大種業(yè)侵權處罰。
此外，報告發(fā)布了2021年我國涉農領域創(chuàng)新型領軍企業(yè)榜單，2021年創(chuàng)新型領軍涉農企業(yè)前五強為袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司、天津瑞普生物技術股份有限公司、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司、普萊柯生物工程股份有限公司和安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司。報告還發(fā)布了涉農領域不同行業(yè)、不同所有制創(chuàng)新型領軍企業(yè)榜單。
