日前發布的《中國農業展望報告》顯示，2021年，我國棉花生產或將處在穩中略降的狀態。棉花種植面積預計為4725萬畝，同比降0.6%，棉花產量預計為581萬噸，同比下降1.6%。
關鍵的棉花
數據顯示，我國是全球第二大棉花生產國，棉花年產量590萬噸左右，約占世界棉花產量的25%，僅次于印度。同時，我國還是全球最大的棉花消費國、棉花進口國和紡織品服裝出口國，棉花年消費量820萬噸左右，年均進口量185萬噸，紡織品年出口總額超過2700億美元。
棉花在我國國民經濟中發揮著舉足輕重的作用，是關系國計民生的重要戰略物資，在我國，直接和棉花生產相關的人員，就包括600萬棉農和2000萬紡織產業從業人員。
2020年中央一號文件中提出“劃定棉花等重要農產品生產保護區”的重要戰略部署。隨著全球疫情的暴發，棉花的戰略定位再一次得到了體現，在棉花國際市場不確定因素風險加劇的新形勢下，確保我國棉花產業安全至關重要。
去年棉花產業迎來機遇
《中國農業展望報告》顯示，2020年，中國棉花產業市場穩定，供需狀況良好。
在棉花生產端，表現為植棉面積下降，產量總體略增。農業農村部農村經濟研究中心副研究員原瑞玲介紹，2020年，中國棉花播種面積4754.8萬畝，較上年降5.1%。單產124.3公斤/畝，較上年增5.7%。產量591.0萬噸，較上年增0.4%
種植區域變化方面，新疆植棉面積3752.9萬畝，同比降1.5%，長江流域和黃河流域植棉面積下滑至1001.9萬畝，同比降16.4%。這意味著我國的棉花生產進一步向新疆棉區集中，內地棉區繼續萎縮，新疆棉花面積和產量分別占全國的78.9%和87.3%，是最主要的產區。
受疫情影響，國內消費市場出現低迷現象，直接影響到了棉花的需求。“在疫情的特殊背景下，防疫物資拉動紡織品出口快速增長，常規消費需求明顯下降”，原瑞玲介紹，“2020年中國紡織品出口2912.2億美元，同比增9.6%；國內棉花消費量740萬噸，同比降9.6%；累計紡紗量2661.8萬噸，同比降8.4%；棉紗進口量188.4萬噸，同比降3.9%。”
值得關注的是，2020年儲備棉輪換制度順利開展。報告顯示，2020年，全年凈輪出量為16.8萬噸。過去五年，國家儲備棉輪出累計超過1000萬噸。棉花國儲規模降至正常水平，“現階段主要通過收拋窗口期保障棉花市場合理運行，對市場的影響更趨于中性溫和。”中國棉花信息網的高級工程師張曼介紹。
今年預計棉花產量穩中略降
疫情、國外企業抹黑等影響，使得國內棉花生產正面臨著更多不確定性因素的影響，2021年，預計棉花生產穩中略降。
《報告》顯示，棉花種植面積預計為4725萬畝，同比降0.6%；棉花產量預計為581萬噸，同比下降1.6%。新疆植棉面積預計增長，主要原因為植棉收益提高和目標價格明確。而內地棉區受植棉比較效益低、機械化推廣難度大、補貼政策尚不明確等因素影響，植棉面積繼續萎縮。
《報告》還指出，2021年棉花消費將有明顯回升。棉花消費量預計為800萬噸，比2020年增長8.1%。
“受國內需求恢復拉動、國內對高等級棉花的進口需求增加、落實中美第一階段經貿協議等因素影響，2021年1-3月，中國棉花進口量97.1萬噸，同比增長58.3%；2021年1-2月，進口美棉29.8萬噸，同比增314.3%。根據以上數據預測，2021年棉花進口量預計為235萬噸，比2020年增長8.9%。”原瑞玲介紹。
預期良好，風險仍在
據農業農村部農村經濟研究中心預測，受水土資源約束、比較效益下降、生產成本提高等因素影響，中國棉花種植面積和產量呈下降趨勢，棉花品質逐步向紡織行業需求靠攏，整體品質穩步提升。中長期來看，棉花消費將呈下降趨勢。一方面，國內居民服裝消費基本穩定，未來增長空間有限。另外，受國內勞動力成本上升和環保政策收緊、國際貿易保護主義抬頭等宏觀條件制約，紡織品服裝出口競爭力下滑，出口增速有所放緩。再加上化纖對棉花的替代性增強以及進口棉紗擠占，中長期中國棉花消費將呈下降態勢。但由于中國紡織行業良好的工業基礎和規模優勢，中國繼續保持一定的棉花消費規模。
隨著農產品市場改革的推進，棉花、棉紗進出口渠道更為暢通，中國棉花價格與國際市場的聯動性將進一步增強。需要警惕的是，我國棉花產業也同樣存在著不確定的風險，“首先，中國棉花產不足需的狀況長期存在，其次，國際市場上的價格波動問題仍在，第三，中美關系變化必然會引發的相關的連鎖效應和不確定性，”張曼表示，“未來，只有中國棉花的產業鏈上的每一個環節團結起來在國際上爭取話語權，才能讓中國的棉花產業進一步健康發展”。
