十年，既是時(shí)間跨度，又是奮進(jìn)歷程。
2014年，首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)召開，發(fā)布未來(lái)十年中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，開啟了提前發(fā)布市場(chǎng)信息、有效引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)的新篇章。此后，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)以“固定會(huì)議時(shí)間、固定會(huì)議程式”的形式每年舉辦。
2023年，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)走過(guò)了十年從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的歷程。這十年，是中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)服務(wù)國(guó)家重要決策、建立完善構(gòu)建全國(guó)協(xié)作體系的十年；是發(fā)揮信息引領(lǐng)作用、推進(jìn)核心技術(shù)創(chuàng)新的十年；是主動(dòng)應(yīng)變、穩(wěn)步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外影響力的十年。
強(qiáng)化市場(chǎng)手段，為穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護(hù)航
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。
我國(guó)有14億人口，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。當(dāng)前，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十九連豐，糧食安全總體自足，但極端天氣及國(guó)際地緣環(huán)境等因素對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響愈加頻繁和突出，我國(guó)糧食生產(chǎn)仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。”習(xí)近平總書記對(duì)保障糧食安全的要求振聾發(fā)聵。越是面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)定糧食安全供給和社會(huì)預(yù)期。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，通過(guò)研判未來(lái)一段時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)變化，來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易活動(dòng)，開啟了我國(guó)利用市場(chǎng)信息、有效引導(dǎo)市場(chǎng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際變化的新篇章，成為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)期的“風(fēng)向標(biāo)”和錨定消費(fèi)信心的“穩(wěn)定器”。
十年間，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)每年根據(jù)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、政策、氣候等方面的新變化，綜合分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)政策、氣候條件、科技創(chuàng)新、資源稟賦及國(guó)際市場(chǎng)等因素，對(duì)稻谷、小麥、玉米、大豆、豬肉等18種主要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)，進(jìn)行短期、中期、長(zhǎng)期展望，向全社會(huì)釋放我國(guó)重農(nóng)抓糧的決心以及主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的積極信號(hào)。
十年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)對(duì)外釋放市場(chǎng)信息的作用不斷增大。2020年，大會(huì)發(fā)布“我國(guó)主糧保供能力仍將大幅提升”等信息，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃第一年，大會(huì)在預(yù)測(cè)重要農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)十年走勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出2021年、2025年和2030年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)展望，還專門增加了對(duì)2035年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易預(yù)測(cè)，更好地發(fā)揮信息引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用，為農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)提供支撐。
信息傳播得愈發(fā)迅捷，依靠市場(chǎng)信息引領(lǐng)提供精準(zhǔn)化服務(wù)更尤為重要?？梢哉f(shuō)，這既給農(nóng)業(yè)展望帶來(lái)挑戰(zhàn)，也為其提供了更加廣闊的施展空間。通過(guò)高頻次、易傳播的信息制作和發(fā)布，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)下“以需定產(chǎn)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策模式，為各類市場(chǎng)主體提供權(quán)威信息，為各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門提供決策支撐，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性，減少生產(chǎn)與市場(chǎng)波動(dòng)。
有效監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收
受種植面積、異常天氣和集中上市等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)量和價(jià)格容易波動(dòng)。千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)者對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，需要及時(shí)準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)。
“過(guò)去低頭種地，如今依著市場(chǎng)需求種田，農(nóng)民收入的穩(wěn)定性大大提高了?！焙邶埥‰p鴨山市寶清縣鑫眾森谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)展望報(bào)告中對(duì)大豆市場(chǎng)的分析研判信息，及時(shí)調(diào)整了大豆面積，獲得了切實(shí)的益處。
抓生產(chǎn)更要引導(dǎo)產(chǎn)銷平衡。10年來(lái)，農(nóng)業(yè)展望成了市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)，通過(guò)預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、消費(fèi)量、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)信息形勢(shì)，進(jìn)行提前預(yù)警。千千萬(wàn)萬(wàn)合作社和小農(nóng)戶通過(guò)獲取全面及時(shí)的產(chǎn)銷信息，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)量預(yù)期，優(yōu)化種植管理策略，從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲得合理收益。
十年農(nóng)業(yè)展望，匯聚農(nóng)戶豐收希望。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)的分析變得更加全面、更加準(zhǔn)確、更為有效。為加強(qiáng)預(yù)測(cè)信息對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和市場(chǎng)宏觀調(diào)控的支撐作用，在2022年的模型定量預(yù)測(cè)中，農(nóng)業(yè)展望報(bào)告不僅突出了對(duì)烏克蘭危機(jī)、自然災(zāi)害、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等外部沖擊影響的模擬分析，還充分考慮到了我國(guó)農(nóng)業(yè)政策發(fā)展的影響，特別是中央一號(hào)文件明確提出糧食生產(chǎn)的“兩穩(wěn)兩擴(kuò)”，為農(nóng)戶提供更加準(zhǔn)確的信息和指導(dǎo)。
開放共贏，打造世界認(rèn)識(shí)中國(guó)之窗
農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警的重要組成，是國(guó)際上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法。美國(guó)是最早開展農(nóng)業(yè)展望的國(guó)家，從1923年起，美國(guó)農(nóng)業(yè)部連續(xù)發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告。這不僅成為其引導(dǎo)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的手段，也成為贏得國(guó)際定價(jià)權(quán)和貿(mào)易主動(dòng)權(quán)的途徑。進(jìn)入新世紀(jì)，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等也陸續(xù)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行中長(zhǎng)期展望。
從農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，在吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，我國(guó)的農(nóng)業(yè)展望起點(diǎn)高、方向準(zhǔn)、步子穩(wěn)。
十年可以磨一劍，也可以讓一份報(bào)告沉甸甸、亮閃閃。
十年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告成為中國(guó)與世界接軌的橋梁，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)成為世界認(rèn)識(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)、聽取中國(guó)“三農(nóng)”故事的窗口。
2020年1月16日，中美兩國(guó)簽署的《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》中，將兩國(guó)相互參加對(duì)方的“農(nóng)業(yè)展望大會(huì)”，作為農(nóng)業(yè)合作的內(nèi)容列入其中，農(nóng)業(yè)展望大會(huì)在進(jìn)行國(guó)際磋商中的作用及影響正在不斷增強(qiáng)。
2021年，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)精心設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村振興、糧食安全、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、大數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)預(yù)警等專題，特別是交流研討稻谷、小麥、玉米、大豆等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)，向社會(huì)釋放我國(guó)重農(nóng)抓糧的決心，用數(shù)據(jù)告訴世界中國(guó)糧食播種面積穩(wěn)步增加、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)單產(chǎn)提升，完全可以實(shí)現(xiàn)“口糧絕對(duì)安全、糧食基本自給”的目標(biāo)。
影響越大，責(zé)任越大，面對(duì)復(fù)雜的世情國(guó)情農(nóng)情，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)重任在肩、初心不忘。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，以建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系為目標(biāo)，在信息采集方面，目標(biāo)是更穩(wěn)定、更具代表性；在數(shù)據(jù)分析制度建設(shè)方面，目標(biāo)是更科學(xué)、更具針對(duì)性；在信息發(fā)布制度方面，目標(biāo)是更及時(shí)更具權(quán)威性；在信息服務(wù)制度方面，目標(biāo)是更便捷更具對(duì)稱性。
建平臺(tái)、樹標(biāo)桿、立標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望早已從一場(chǎng)會(huì)議和一份報(bào)告開始嬗變，在麥田和稻香中日益成長(zhǎng)為中國(guó)和全球農(nóng)業(yè)發(fā)展交流研討的權(quán)威平臺(tái)，更成為世界了解中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)和貿(mào)易形勢(shì)的重要窗口。
過(guò)去的十年，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)帶給我們無(wú)數(shù)精彩，下一個(gè)十年，中國(guó)農(nóng)業(yè)展望定將續(xù)寫更為絢爛的時(shí)代篇章。
