5月21日,中國農業科學院(CAAS)和國際食物政策研究所(IFPRI)在京通過現場會議和直播平臺聯合發布《中國農業產業發展報告2023》和《2023全球糧食政策報告》,對農業強國建設相關產業發展熱點問題進行了深入探討。
中國農業科學院副院長梅旭榮發布了《中國農業產業發展報告2023》。報告回顧與展望了國內外宏觀經濟和農業產業走勢,圍繞產業熱點,聚焦農業強國建設,基于國際比較視角探討農業強國發展的規律特征,繼續聚焦中國農業產業競爭力,多維度構建競爭力評價指標體系分析了中國畜牧業競爭力;基于模型預測從糧食產能提升和全產業鏈減損兩個維度全面研判中國糧食安全的保供路徑。
縱觀世界農業強國發展,強化農業科技創新引領,注重競爭軟實力提升是關鍵。報告基于供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強“五強”維度構建的農業強國識別和比較指標體系,綜合評價結果顯示美國、加拿大、法國、澳大利亞、德國為世界農業強國之列。
對標世界農業強國,中國現代農業經營體系效率不高,全球農產品貿易話語權缺失,亟須加快農業社會化服務的規模化發展。報告發現,對標世界農業強國,中國供給保障能力和產業韌性較強,2020年谷物自給率達到94.9%,人均谷物占有量達到468.7公斤。但農業科技裝備能力一般,2020年中國農業科技進步貢獻率僅為60.7%,低于五大世界農業強國平均水平(87.8%)27個百分點。
新一輪千億斤糧食產能提升行動主要依靠玉米和大豆,關鍵是科技和政策。報告認為,可通過玉米和大豆生物育種產業化、高標準農田建設以及良田良種良法良機良制集成組裝等措施提高玉米和大豆單產,通過糧食作物種植結構調整、玉米大豆帶狀復合種植、鹽堿荒地開發利用等措施擴大玉米大豆種植面積,多途徑綜合發力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,提升中國玉米和大豆自給率。報告模擬發現,若2035年實現大豆增產430億斤(2150萬噸)、玉米增產570億斤(2850萬噸),玉米進口量將降至486萬噸,大豆進口量降至8740萬噸,糧食自給率將從2022年的82.7%增至85.9%,谷物自給率將由94.5%提高至97.6%,玉米和大豆自給率將分別增至97.6%和32.3%。
今年是中國農業科學院第6次發布《中國農業產業發展報告》。通過深入探討中國農業產業發展新形勢、新問題和新挑戰,定量評估模擬農業政策變化和外界沖擊對中國農業產業發展影響,為研判未來農業產業發展趨勢、完善農業產業發展制度安排與宏觀調控提供了重要決策參考。