2023年前三季度，在“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的糧食安全戰(zhàn)略方針下，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存處于高位，我國(guó)糧食價(jià)格維持穩(wěn)定，與劇烈波動(dòng)的國(guó)際糧價(jià)形成對(duì)比。同時(shí)，生豬市場(chǎng)也維持產(chǎn)量充裕，豬價(jià)整體較為低迷。
專家指出，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)激發(fā)農(nóng)民種地積極性、健全耕地保護(hù)制度、優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技創(chuàng)新體制機(jī)制。國(guó)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖主體也要認(rèn)清形勢(shì)，備足糧草，防好疫病，練好內(nèi)功，應(yīng)對(duì)生豬市場(chǎng)的變化。
國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存高位 價(jià)格總體平穩(wěn)
2023年以來(lái)，國(guó)際稻谷價(jià)格明顯上漲，一度創(chuàng)下15年來(lái)的新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵近日在出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治動(dòng)蕩等多重因素疊加影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)復(fù)雜多變、價(jià)格波動(dòng)劇烈。特別是國(guó)際大米價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲。
值得注意的是，與國(guó)際糧食形勢(shì)相對(duì)比的，是今年我國(guó)糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫(kù)存處于高位，市場(chǎng)調(diào)控及時(shí)有力，價(jià)格總體保持平穩(wěn)。其中，稻谷供需平衡，價(jià)格持平略漲，9月份收購(gòu)均價(jià)每斤1.4元，比1月份高0.7%。小麥產(chǎn)量保持在較高水平，價(jià)格上半年有所下跌，三季度企穩(wěn)回升，9月份批發(fā)均價(jià)每斤1.52元，比1月份低5%。玉米下游消費(fèi)逐步恢復(fù)，價(jià)格穩(wěn)中有漲，9月份產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價(jià)每斤1.41元，比1月份高1.4%。
據(jù)介紹，今年我國(guó)糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，第9年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。當(dāng)前，秋糧增產(chǎn)已成定局。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鐘真指出，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格波動(dòng)不一致的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這是由國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的基本特征決定的。
從國(guó)際看，新世紀(jì)以來(lái)全球糧食價(jià)格一共出現(xiàn)過(guò)3次50%以上的大幅上漲，分別是2007-2009年、2020-2013年和2020-2023年。最近新一輪糧價(jià)上漲，除了新冠疫情、俄烏沖突等重大突發(fā)性因素以外，金融危機(jī)、原油市場(chǎng)波動(dòng)及世界各國(guó)寬松貨幣政策的流動(dòng)性沖擊都是造成糧價(jià)居高不下的重要推手。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲對(duì)全球糧食安全造成巨大沖擊，每次均導(dǎo)致全球6-8億人陷入糧食危機(jī)。如果糧價(jià)上漲趨勢(shì)得不到遏制，2030年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展“零饑餓”目標(biāo)的前景會(huì)更加渺茫。
從國(guó)內(nèi)看，由于我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的糧食安全戰(zhàn)略方針，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量大概480公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，2022年我國(guó)大米進(jìn)口配額也僅有532萬(wàn)噸。因此，此次印度大米出口禁令更多將對(duì)全球最貧困國(guó)家和將大部分收入用于購(gòu)買(mǎi)口糧的經(jīng)濟(jì)體造成嚴(yán)重威脅。
生豬產(chǎn)能去化慢 四季度價(jià)格或能回升
盤(pán)點(diǎn)前三季度生豬市場(chǎng)情況，豬肉產(chǎn)量4301萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6%。1—7月份豬價(jià)低位運(yùn)行，出欄一頭生豬虧損約130元。7月下旬之后，豬肉供需逐漸趨于平衡，生豬價(jià)格回升，養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。中秋國(guó)慶以來(lái)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)寬松，價(jià)格又出現(xiàn)了小幅下跌。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力表示，從產(chǎn)能來(lái)看，三季度末全國(guó)能繁母豬存欄量4240萬(wàn)頭，仍然處在較高水平，比4100萬(wàn)頭的正常保有量高140萬(wàn)頭。生豬產(chǎn)能還需要繼續(xù)去化。從供應(yīng)來(lái)看，受去年下半年全國(guó)能繁母豬存欄量持續(xù)增長(zhǎng)影響，今年二季度以來(lái)，產(chǎn)能的增長(zhǎng)開(kāi)始兌現(xiàn)為產(chǎn)量的增長(zhǎng)，生豬出欄處在趨勢(shì)性增長(zhǎng)區(qū)間，市場(chǎng)供應(yīng)較為充足。
“從價(jià)格來(lái)看，今年以來(lái)生豬價(jià)格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖場(chǎng)戶經(jīng)歷了半年多的持續(xù)虧損，目前經(jīng)營(yíng)普遍較為困難?！蓖踝媪χ赋?，導(dǎo)致這種情況的原因，一方面是因?yàn)樯习肽牮B(yǎng)殖場(chǎng)戶普遍對(duì)今年下半年的行情有期待，去產(chǎn)能意愿不強(qiáng)。另外一方面，是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；揭呀?jīng)有大幅度提升，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出行業(yè)的門(mén)檻較高，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能去化難度明顯加大。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華23日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，生豬生產(chǎn)仍在慣性增長(zhǎng)，后市供應(yīng)將穩(wěn)定增加，四季度是消費(fèi)旺季，豬價(jià)可能會(huì)回升，但缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)。從中大豬數(shù)量看，9月份，全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)的中大豬存欄量同比增長(zhǎng)6.3%、環(huán)比增長(zhǎng)2.4%，這些中大豬將在未來(lái)2個(gè)月內(nèi)陸續(xù)出欄，預(yù)示著11月份前后生豬市場(chǎng)供應(yīng)將持續(xù)增加。從新生仔豬數(shù)量看，今年4—9月份全國(guó)新生仔豬量同比增長(zhǎng)5.9%，這些仔豬將在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)將陸續(xù)出欄，預(yù)示著從現(xiàn)在開(kāi)始的半年內(nèi)（包括元旦春節(jié)）豬肉市場(chǎng)供應(yīng)較為充足。
聚焦種糧、養(yǎng)殖主體利益 穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格
鐘真指出，近年來(lái)國(guó)內(nèi)糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，糧食總產(chǎn)量連年穩(wěn)定在6.5億噸以上，今年中央一號(hào)文件又提出要實(shí)施千億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃，這些對(duì)于國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)價(jià)保供起到了決定性作用。
鐘真認(rèn)為，未來(lái)在穩(wěn)定糧食價(jià)格、維持糧食高產(chǎn)量等方面，還應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”糧食安全方針，一要用好糧食政策工具。完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大谷物、小麥、玉米3大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)民種糧收益和種糧積極性。二要建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在嚴(yán)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施好新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，保障糧食生產(chǎn)的基本盤(pán)。三要搞好糧食全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。加強(qiáng)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，確保糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民食物需求，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本支撐。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)司偉也強(qiáng)調(diào)，要健全種糧主體的利益保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，這直接關(guān)系著糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)糧食安全向更高層次躍進(jìn)。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的根本動(dòng)力，以糧食科技為導(dǎo)向，加大糧食核心科技的研發(fā)和投入力度，發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)保證糧食安全的動(dòng)力支撐作用。
在豬肉市場(chǎng)的持續(xù)低迷下，王祖力對(duì)保障養(yǎng)豬主體的利益提出四點(diǎn)建議。
一是認(rèn)清形勢(shì)，主要是指雖然春節(jié)前消費(fèi)旺季生豬價(jià)格有小幅度回升的可能，但明年上半年消費(fèi)淡季，豬價(jià)仍然有可能再次下跌，虧損行情還會(huì)出現(xiàn)。
二是備足糧草，是指在今年養(yǎng)殖主體持續(xù)虧損，現(xiàn)金流資金鏈相對(duì)緊張的情況下，如果明年上半年繼續(xù)虧損，現(xiàn)金流資金鏈可能會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，所以建議養(yǎng)殖場(chǎng)戶提前做好現(xiàn)金流和資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
三是防好疫病，是指接下來(lái)天氣會(huì)越來(lái)越冷，氣溫降低會(huì)增加重大動(dòng)物疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每年的冬季都會(huì)有一輪疫情的反復(fù)。今年行情持續(xù)低迷，疫病風(fēng)險(xiǎn)可能比往年更大，所以建議養(yǎng)殖場(chǎng)戶，今年的冬季，在疫病防控上要更加注意。
四是練好內(nèi)功，是指養(yǎng)殖場(chǎng)戶依靠個(gè)體的力量，很難改變低迷的市場(chǎng)行情，但是可以加強(qiáng)自家豬場(chǎng)的飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖效率，把養(yǎng)殖成本降下來(lái)，也可以在一定程度上減輕虧損或增加利潤(rùn)。
