5月13日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國(guó)際食物政策研究所共同舉辦的“2019年中國(guó)和全球農(nóng)業(yè)政策論壇暨《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《全球糧食政策報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在京舉行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)唐華俊表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既需要“硬科學(xué)”的支撐，也需要“軟科學(xué)”的支持，更為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究提出了新的任務(wù)和重大需求，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，迫切需要對(duì)鄉(xiāng)村振興的一系列問題進(jìn)行研究。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，保障國(guó)家糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，守好“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院，是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院智庫(kù)報(bào)告的重要組成部分，《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》回顧了國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興主題，分析了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新問題，評(píng)估了農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和外界沖擊對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)興旺對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和居民福利的影響，當(dāng)前中美貿(mào)易磋商、非洲豬瘟疫情、“以肉換糧”進(jìn)口政策可行性以及大豆振興計(jì)劃實(shí)施關(guān)鍵等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究和定量評(píng)估，分析總結(jié)了谷物、畜產(chǎn)品、油料、水產(chǎn)品等17個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，科學(xué)研判2019至2020年短期供求發(fā)展趨勢(shì)。這為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供重要的決策參考。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本途徑。《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》采用中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所和IFPRI聯(lián)合開發(fā)的中國(guó)動(dòng)態(tài)CGE模型評(píng)估了產(chǎn)業(yè)興旺對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，基準(zhǔn)年為2017年。以不考慮產(chǎn)業(yè)興旺作為基準(zhǔn)方案，參考產(chǎn)業(yè)興旺的相關(guān)政策，設(shè)計(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺模擬方案。由于較難從現(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中剝離鄉(xiāng)村休閑服務(wù)業(yè)，主要模擬發(fā)展農(nóng)村一產(chǎn)、二產(chǎn)和一二產(chǎn)業(yè)融合對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“戰(zhàn)略后院”。
《2019全球糧食政策報(bào)告》以全球視角強(qiáng)調(diào)了通過鄉(xiāng)村振興改善農(nóng)村地區(qū)的緊迫性。報(bào)告回顧了2018年主要的全球糧食政策發(fā)展，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興是有望實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和改善農(nóng)村生活的重要途徑。利用新機(jī)遇和技術(shù)、加強(qiáng)基本公共服務(wù)保障、創(chuàng)造更多更優(yōu)的農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)性別平等以及恢復(fù)環(huán)境的政策、制度和投資可以將農(nóng)村地區(qū)打造成充滿活力的健康家園。
