畝產一噸的糧田是怎樣的？在創建“噸糧田”的今天，如何提高糧食安全的保障水平？未來的“噸糧田”又該如何建設？近日，新京報記者采訪了中國農科院作物科學研究所黨委書記、國家小麥產業技術體系首席科學家劉錄祥，詳解“噸糧田”的歷史和未來。劉錄祥表示，我國糧食消費需求仍在不斷增長，“噸糧田”的創建，正是為了提高糧食安全的保障能力。同時，我國糧食單產仍然有較大的提升空間，具備創建更多“噸糧田”的基礎，其中品種適應是一個很重要的因素，過去我國是“改土適種”，今后的主攻方向則是“改種適土”，培育適合當地環境的品種，這也是生態友好型農業發展的必然要求。
中國農科院作物科學研究所黨委書記、國家小麥產業技術體系首席科學家劉錄祥。受訪者供圖
“噸糧田”的探索早已開始
新京報：能否介紹一下我國建設“噸糧田”的歷史，從什么時候開始，目前情況如何？
劉錄祥：我國對“噸糧田”建設的探索在很早就開始了，到上世紀八九十年代黃淮海大開發的時候，已經有了實質性的進展。我個人在上個世紀80年代末剛剛參加工作時，就有幸參與了黃淮海大開發，因此記憶深刻，當時在黃淮海地區小麥玉米連作中，就曾實現了一畝地一年產出一噸的目標。同一時段，南方的一些雙季稻地區和水稻小麥連作地區，也實現了畝產一噸的目標。到現在，三十多年過去，我國糧食產量已經大幅增長，2022年全國小麥平均畝產達到了390.4公斤，玉米平均畝產達到了429.1公斤，水稻平均畝產達到了472公斤。在黃淮海小麥玉米連作的部分典型縣域，已在開始創建“噸半田”，并取得明顯成效。
新京報：我國現在大概有多少“噸糧田”，主要分布在什么區域？和一般種植糧食的農田相比，“噸糧田”有何不同？
劉錄祥：從區域分布看，小麥主產區如河南、山東等地，平均小麥畝產在440公斤左右、玉米畝產在600公斤以上，也就是說，在這些地方，“噸糧田”已經實現了。還有許多主產區，如在北方的小麥玉米連作區，南方的雙季稻種植區或稻麥連作區等，都有許多好的案例。我國從“十五”計劃開始連續實施的糧食豐產科技工程，重要目標之一就是大面積“噸糧田”建設，主要是水稻、小麥、玉米三大糧食作物的產能提升，后來形成了第一輪“千億斤糧食產能提升行動”，在過去的這些年中，我國糧食總產量從剛剛過萬億斤，達到了1.3萬多億斤。
和一般的農田相比，“噸糧田”首先是單位面積的產量更好，這主要得益于良種良法的采用、實施水平更高，同時，土地的保育利用水平也更高。應該說，凡是單產水平較高的地區，比如糧食生產示范縣、農業科技現代化先行縣等，都有類似的特征。
今年為何重點提出“噸糧田”
新京報：今年中央一號文件提出創建“噸糧田”，這也是“噸糧田”首次寫入一號文件，當前提出建設“噸糧田”，有何背景和意義？
劉錄祥：黨中央文件專提“噸糧田”創建，凸顯出中央繼續狠抓糧食生產的決心和要求。從當前的背景看，一方面，雖然我國人均純口糧消費需求在逐年下降，現在已經不足150公斤，但同時，對肉蛋奶等過去稱之為“副食”的產品需求卻在快速提升，過去10年的平均遞增速率達到15%至50%，這使得飼料糧的需求快速增長。事實上，最近幾年，我國每年都要進口1億噸以上的糧食，主要是在飼料用糧方面。因此國內糧食消費總需求一直是在增加的，這就對糧食生產提出了更高的要求，尤其在總產量方面，一點兒都不能放松。另一方面，外部環境加速演變，也給糧食生產提出了新的需求。在世界百年未有之大變局下，我們這個14億人口的大國，必然要更加重視糧食生產，確保糧食自給率，以應對變化莫測的國際市場，糧食生產須臾不得放松。
新京報：那么在創建“噸糧田”方面，我們是否有一些新的政策和措施？
劉錄祥：今年的中央一號文件提出創建“噸糧田”，也提出“實施新一輪千億斤糧食產能提升計劃”，這其實是互相配合互為一體的。在具體任務布局上，要深入開展綠色高質高效行動，選擇一批重點縣開展“噸糧田”創建，集成推廣高產高效技術模式。以大豆、玉米為重點，啟動主要糧油作物單產提升工程。在政策保障上，持續落實好稻谷小麥最低收購價、稻谷補貼等政策，逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍，健全主產區利益補償機制，加大產糧大縣獎勵力度。在資金保障上，2023年中央財政安排的農業相關轉移支付預算達2115億元。另外，未來要把永久基本農田都建成高標準農田，這也是提高產能的具體措施。此外，我們的農作物科技攻關，基本上都和產能的提升有關，從這個意義上看，也都是和“噸糧田”有關的。
新京報：現在的“噸糧田”與你經歷的早期“噸糧田”探索有什么不同？
劉錄祥：區別有很多。比如基礎不同，過去小麥想實現400公斤畝產，都要倍加努力。但現在黃淮海地區500-600公斤已經很常見。再如任務不同，過去把資源利用到極致，甚至不計成本。當前創建“噸糧田”，必然要遵循新發展理念，要通過作物品種選育、茬口調整、技術集成推廣等，實現土地、光熱、養分和水資源等的最佳科學利用，同時具有可持續發展的能力。還有其他的區別，過去可能只看重產量，而對品質的關注不夠，現在就要同時注重產量和品質，生產出高產且優質的糧食。還有，新一輪“噸糧田”建設中一定要保障糧食產量提升的同時，農民收益也得到大幅度提升，這樣才能有效調動農戶和新型種植主體創建“噸糧田”的積極性。
我國主糧產量真到“天花板”了嗎？
新京報：目前仍不是“噸糧田”的區域，未來建成“噸糧田”的難處在哪里？
劉錄祥：當前仍然不是“噸糧田”的區域，產能不高的原因有很多，比如當地綜合技術的采用不是特別配套和到位等。事實上，耕地中的小塊變大塊，沒有太高的技術難度，但效果非常明顯。尤其在丘陵地區，通過小塊變大塊，首先機械化的水平就會提上來，一些先進技術的推廣應用也會相應提高，對產能的提高非常有好處。還有一些地方是生態脆弱區，或者特別干旱，或者鹽堿度較高，或者其他條件不太好，這些地方當前產能不高，需要從科技攻關入手，因地制宜，在適宜良種培育、配套技術研發與集成應用等方面尋找突破口，就有可能實現“噸糧田”的目標，如西南地區的一些地方，在稻麥兩茬種植中，如果技術到位，噸糧是可以達到的。
新京報：一直都有觀點認為，主糧的產量接近了天花板，而部分產量低的地區，往往受到各種環境的限制，他們怎樣實現產能過噸？
劉錄祥：隨著糧食產量的不斷提升，在高位上繼續提升確實有難度。但也要注意到一個重要的事實，就是我們國家當前強調的產量差的問題。舉例來說，在小麥的高產創建中，可以達到畝產900多公斤，但全國平均畝產只有390公斤。玉米高產創建中，最高達到了1663公斤，但全國平均為429公斤左右。因此，如何不斷縮小高產創建和大田生產中的產量差，將是未來提高產能的關鍵路徑。以小麥來說，即便在最大的主產區黃淮海，區域試驗和農戶產量的差距也仍然比較大。近5年該區域高產典型產量水平集中在每畝800-950公斤，最高達到每畝981公斤，旱地小麥最高也能達到660公斤。而同期的區試品種審定產量水平為畝產430-600公斤，為高產產量水平的44%-61%；同期本區內主產省常規生產田畝產為280-500公斤，畝產差距高達380-650公斤。要縮小這一差距，就需要在技術綜合配套、品種適應等各個方面做更多的工作。尤其品種適應是一個很重要的因素，過去一段時間，我們是“改土適種”，今后的主攻方向，則是“改種適土”，培育適合當地環境的品種，這也是生態友好型農業發展的必然要求和趨勢。
未來中國“噸糧田”，產量品質都重要
新京報：我國耕地面積有限，且開發接近極限，未來耕地擴大的空間很小，“噸糧田”創建的空間有多大？未來有可能建成“噸糧田”的有多少？
劉錄祥：創建“噸糧田”有很多途徑和方法，從目前看，其中最有保障性的，可能是高標準農田建設。當前，我國已經建成的高標準農田超過10億畝，在此基礎上進一步提升和發展，比如通過土地精準保育、關鍵技術突破、重大品種選育等，實現藏糧于地、藏糧于技，“噸糧田”的創建會逐步擴大。當前，在國家層面對科技攻關非常支持，也一直在持續推動，有很多是在保育土地的基礎上不斷開發產能的項目，這對未來的糧食產能提升意義重大。同時，良種的培育和選擇也非常重要，良種一定是適應不同區域的，且合理化布局的。現在我們的主糧作物的審定品種很多，可能一個縣就有上百個小麥品種在種植，但是不是都適合當地呢？未必如此。所以，選出最合適當地的品種，科學合理的進行品種布局也很重要。在品種布局中，還要注意平衡產能和品質，產能提高很重要，品質也很重要，如果品質不行，生產出來就很難被市場接受。
新京報：不少地方已經建成了“噸半糧田”，是否具有可復制的價值，如有，怎么復制推廣？
劉錄祥：當前有不少地方都在創建“噸半糧田”，比如山東德州，有許多做法值得借鑒。舉例來說，土地的集中連片、政府統一供種、統防統治，還有社會化服務、土地托管等，在小麥玉米兩茬種植的區域，都是可以借鑒的。有些地方小麥之后種大豆、水稻等作物，也同樣可以借鑒。值得注意的是，大豆的產量較低，但大豆養地，對土壤的可持續利用有很好的幫助，作為科學輪作的選擇，通過合理搭配和安排，最終也能夠實現糧食產能的提升。
