1月12日,中國農業科學院在2022年工作會議上發布了《中國農業科學院“十四五”發展總體規劃》(以下簡稱《規劃》)。
中國農業科學院黨組書記張合成說,中國農科院肩負著打造農業科技自主創新主陣地、關鍵核心技術主渠道、現代農業科技主力軍的國家隊使命?!笆奈濉逼陂g,中國農科院將加快建成重要人才中心和創新高地。
中國農科院“十四五”的總體發展思路是:頂天立地、率先跨越、引領發展、追求卓越。近、中、遠期目標是,到2025年,基本建成現代農業科技創新體系,三分之一以上學科和研究所達到世界一流水平,重大科學發現增長40%,重大技術突破增長20%,重大科技產品數量增長20%,高水平智庫報告翻一番,支撐糧食單產水平、大豆油料自給率以及灌溉水、化肥、農藥利用率逐步提升,支撐嚴重依賴進口的作物和畜禽品種對外依存度顯著降低,推動科技成果轉化率達到50%、農業科技貢獻率達到65%、作物耕種收綜合機械化率超過75%。到2035年,形成農業學科領域三分之一全球領先、半數并跑的創新格局,基本實現建設世界一流院所的戰略目標,支撐農業科技成果轉化率提高到60%左右,農業科技進步貢獻率達到70%左右,為進入創新型國家前列和基本實現農業農村現代化發揮領軍作用。到2050年,農業科技整體水平處于世界領先地位,引領世界農業科技發展潮流,對全球農業科學發展作出重大原創性貢獻,助力我國成為世界主要農業科學中心、重要人才中心和創新高地。
張合成說,“十四五”期間,中國農科院將突出重點布局和主要任務,強化國家戰略科技力量。圍繞三農重大需求,《規劃》提出優化學科布局、力量布局、任務布局和平臺布局等4項重點工作,明確自主創新、成果轉化、人才發展、條件建設、國內國際合作、體制機制改革、打造農業高端智庫和堅持黨的全面領導等8項主要任務。重點要抓好5件大事。
一是創新工程躍升計劃。實施使命清單制度,圍繞基礎科研強化、前沿技術趕超、長期因子觀測、重大品種培育、糧食單產躍升、耕地質量提升、生物安全保障、農業農村減碳、鄉村學科振興、國際科技交流等10方面重大任務,充分發揮戰略科學家領軍作用,牽頭開展聯合攻關。
二是推動科企深度融合。建立“企業出題閱卷”研發機制,企業出題出資、科研機構答卷、企業閱卷、專家售后服務。面向企業實施資源、平臺、專利、人才“四個開放”。推進創新創業創造協同發展,打造“三創一體”研究所、團隊和基地。加強綠色高產高效技術集成研究與示范,打造整縣支撐鄉村振興的農科模式。
三是深入實施人才強院戰略。以“強領軍、推年輕、活機制、抓管理”為目標定位,優化人才發展環境,打造卓越創新團隊,建立以戰略科學家為核心、領軍人才為中堅、青年人才為支撐、博士后與研究生為后備的“四縱”體系,協同推進科研、管理、支撐、轉化四支隊伍建設“四橫”布局。
四是打造農業科技“國之重器”。聚焦種子、耕地、農機、生物安全等重大領域,謀劃新增重點實驗室,打造糧食作物科學中心,建設分子設計育種中心,建設并投入使用國家作物種質資源庫、畜禽庫和農業微生物庫。鞏固強化作物、植保、畜牧學科平臺優勢,加強野外臺站和試驗基地體系建設,構建長期定位監測觀測網絡。
五是深化現代院所改革。創新任務牽引制、團隊作戰制、雙鏈融合制、多元投入制和考評激勵制,打造充分激發活力的創新制度體系。賦予科研機構和科學家更大自主權,確保讓研究所有權自主創新、團隊有權自主用人、科學家有權自主用錢。建立科研經費使用“包干制”和全成本核算制,減輕科研人員負擔。充分發揮支部建在創新團隊上的政治優勢和組織優勢,推動黨建與科技創新深度融合。構建有農科特色的監督體系,營造紀律嚴明、環境寬松的良好創新生態。
張合成說,通過實施“十四五”規劃,中國農科院將直面新形勢新機遇新挑戰,持續深化改革,主動破解難題,充分發揮國家戰略科技力量作用,為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化提供源源不斷的強大動能,為推動我國農業科技走向世界舞臺中央作出積極貢獻。