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    近日，長江中下游沿江地區及江淮、西南東部等地出現持續強降雨過程，南方地區遭遇了1998年以來最為嚴重的大范圍洪澇災害，洪災的態勢愈演愈烈，洪水對農作物和農產品產生了不利影響。

    據國家防總、水利部防汛抗洪新聞發布會公布，截至7月13日，今年入汛以來全國已有浙江、安徽、湖北、湖南等28省（區、市）1508縣遭受洪澇災害，農作物受災面積5460.66千公頃。

    暴雨圍城造成的大范圍受災情況給農作物的生產蒙上了一層陰影，隨即而來的就是農產品價格的上漲，目前，多個受災省份已經出現菜價走高的趨勢。

    洪澇災害是否會影響南方農產品供應？“逢災必漲”的農產品種類有哪些？菜價上漲是否還有其他原因？災后應該如何重建？為此，《中國科學報》采訪了有關專家。

    水稻、蔬菜受災較重

    “這一次強降雨持續時間長、雨量大、雨期集中，局部地區的洪災非常嚴重，對種植業、畜牧業，特別是蔬菜種植等產生一定的影響，個別被淹沒的地方甚至會出現絕產的情況。”中國農科院農業信息研究所農業監測預警團隊首席科學家許世衛研究員在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

    對于三大主糧之一的小麥而言，5月份小麥陸續進入收割期，但5月中旬湖北地區有兩次降水過程，對新季小麥質量略起到一定影響。但綜合來看，影響遠遜于去年同期，新小麥價格也基本和去年持平，影響不大。

    從水稻來看，此次南方強降雨、洪澇災害發生較為嚴重的地區都是我國水稻的主產區，受災的湖南、湖北、安徽等都是水稻生產大省。

    洪災發生時，早稻正處于抽穗階段，“此次洪澇災害會影響早稻的產量和質量，早稻生產形勢堪憂。”湖南省水稻研究所研究員張玉燭告訴《中國科學報》記者。

    據統計，目前的暴雨、洪澇等災害天氣造成湖南、江西局部地區早秈稻減產，減產幅度在5%~10%。

    南方許多地方仍處于降水期間，也有大部分地區的洪水并未退去。而此時的中稻正處于拔節和孕穗階段，是一個相對比較敏感的時期。“如果后期沒有繼續強降水，沒有大范圍被淹沒，或者淹沒時間短退水快，中稻不會受太大影響。反之，則不利于中稻生長發育。”中國農科院農業資源與農業區劃研究所研究員李茂松在接受《中國科學報》記者采訪時說。

    就玉米而言，山東卓創資訊集團（以下簡稱卓創資訊）調查顯示，因玉米已過灌漿期，近期洪澇災害影響不大。湖北、湖南、江西、四川等幾個省份玉米產量占國內當年總產量不足5%，產生的影響十分有限。

    專家表示，畜牧業中的蛋雞、蛋類、生豬及肉禽受此次洪澇災害影響比較微弱，僅局部個別地方出現小幅減產，水產養殖的影響不太明顯，影響最大的當屬蔬菜等經濟作物。

    “蔬菜是特別不耐淹的作物，處在水分飽和狀態下的時間一長，比糧食作物受災害的影響更大。”李茂松說。

    據了解，我國15個省市區的蔬菜種植面積大概為0.16億公頃，占全國74.6%，其中受災較嚴重的7省市區占比32%左右，接近全國的1/3。

    價格上漲是短期行為
 
    目前，降雨仍然沒有結束，暴雨洪災加大了農產品市場供應和價格走向的不確定性，價格上漲成為了市民關注的重點。

    “每次災害的一定時期內，都會造成鮮活農產品價格的波動，尤其是對蔬菜的影響更明顯。因為很多蔬菜來不及收獲，加上道路被損毀影響運輸，出現供應短缺，肯定會使得蔬菜等的價格出現上漲。”許世衛表示，這個波動很正常，也是難以避免的。

    據卓創資訊統計，此輪降雨量較大的安徽、江蘇、湖南、湖北、江西等5個省份重點監測的5個一級批發市場蔬菜均價較6月22日（暴雨前）均出現了上漲。漲幅最低為5.01%，出現在江西南昌農產品市場；漲幅最大出現在湖北武漢白沙洲市場，漲幅24.90%。同比來看，各市場蔬菜均價也都出現了上漲。

    蔬菜價格周年變化是有季節性的，7、8月份正處于季節性價格上漲的通道，加上嚴重的洪澇災情導致的蔬菜供應不足，促使價格上升。許世衛說：“但是，蔬菜價格的上漲是短時期的，影響不會太長遠。”

    據李茂松介紹，近期，市面上的瓜菜類以及葉菜類農產品，比如黃瓜、西紅柿、苦瓜、絲瓜、生菜、芹菜等有可能會出現供應緊張的情況，價格隨之上漲，漲幅居前。

    在張玉燭看來，水災相對于旱災來說對農作物和農產品的影響要小一些，“水災災一線，旱災災一片。水災只對被淹沒的地區才會產生影響，而旱災的高溫則是影響整個區域”。他表示，中國糧食庫存量很大，主糧供給不會有明顯變化，主糧價格也不會出現明顯波動。

    此外，數據顯示，受暴雨“刺激”及蛋雞“歇伏期”影響，全國雞蛋產量環比降幅為8%~10%。7月中下旬開始雞蛋供應量將逐步減少，蛋價將陸續走高，幅度在0.20~0.30元/斤。目前正處豬肉消費淡季，終端消費極度疲軟，即便生豬飼養受水災影響而調運受阻，但由于屠宰企業宰量有限，毛豬價格漲幅空間已幾無。

    專家指出，價格上漲不完全是天災，也有人禍，一些不良商家趁災囤積產品，串通漲價等情況屢屢出現，對此，政府也會采取價格干預政策來調控市場。專家建議，政府應制定長效措施，完善政策，引導菜價回歸穩定。

    加強建設提高防御能力

    國家防辦督察專員、新聞發言人張家團表示，截至7月13日，長江中下游水位雖然在緩退，但大多仍在警戒水位以上，太湖水位緩退，但仍超過保證水位，防汛形勢仍然十分嚴峻。

    面對此次暴雨洪水對農田的無情摧殘，“更重要的是要加強農田基礎條件建設，提高防御能力，其次要加強防澇措施、抗洪設施的建設，加強抗災組織軟實力建設也很關鍵。”許世衛表示。

    洪澇災害對農業基礎設施損毀嚴重，洪水沖毀田埂、地埂，其帶來的泥沙和石頭滯留在農田里，使得農田耕地質量下降，生產力水平降低。后期需要通過工程措施來修復。

    李茂松表示，這次災害，過程波次比較多、范圍大，各個地方受災情況千差萬別，要恢復農業生產，必須要增強針對性和可操作性。“這就需要深入災區，以省和縣為單元，對災區災情、受損情況等進行全面的調查評估。”在評估的基礎上，作出災后恢復農業生產的相關規劃和計劃。

    “自然災害的發生都是有規律可循的，每一次的自然災害對農業生產的影響因素是變化的，這就需要提高監測預警能力。”許世衛強調，數據分析特別重要，應該要有完整的信息，并且加強災區和非災區的信息共享，加強產業之內和產業之外的信息共享。

    此外，“還應該組織專家進行技術指導，因為每一個地方、每一種作物、每一種畜禽的生產內容在現階段會發生變化，與正常的生產技術不一樣，必須要通過災后恢復生產的技術來指導農民開展生產。”李茂松建議。

    記者了解到，7月19日，國家糧食局宣布成立了“安全儲糧與安全生產技術指導專家組”，對全國糧情進行分析、研判、預警，及時發現、指導解決安全儲糧和安全生產方面的疑難問題，在防范和應對系統性風險或突發性危害方面發揮專業指導和技術支撐作用。

    李茂松指出，農作物的生長發育階段也是千差萬別，受災情況、地勢地理條件不一樣，在這種情況下要恢復生產，必須要依靠科學技術來有針對性地指導，“分類施策、精準施策，才能達到事半功倍的效果，來盡可能地降低因為災害造成的損失，或者最大限度地挽回損失”。

    專家表示，之后隨著災情的緩解、洪水的退去，道路的交通資源逐漸由搶險救災向恢復生產過渡，無論是“種”還是“養”，農業生產的恢復仍然需要一個周期過程。