農村地區清潔取暖是中國北方關注度較高的民生話題之一。2017年12月，國家發展改革委、財政部等十部委印發相關規劃提出，到2021年，北方地區清潔取暖率達到70%，農村地區清潔取暖率達到40%以上。
全國人大代表、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣調查發現，中國北方地區14個省市需供暖的農戶約6582萬戶，取暖建筑面積達65億平方米，基本沒有集中供暖，主要采用火炕、煤爐、土暖氣或柴灶等。2016年農村地區取暖用散燒煤約2億噸標煤，使用總量大、時間集中，污染物排放嚴重。
近年，農村地區“煤改電”“煤改氣”等工程大力推進，蓄熱式電暖氣、空氣源熱泵、太陽能集熱器、地源熱泵和多能互補供熱系統等新型清潔供暖技術在農村地區的使用率逐年提高，但目前仍存在一些問題。
如，農村地區基礎設施薄弱，節能建筑存在短板，家庭配電網容量較低，且受成本和安全限制，只有部分城郊有燃氣管網；北方農村80%以上的建筑沒有節能措施，圍護結構熱工性能較差，熱量損耗大；電代煤價格較高，農民承受程度低；天然氣缺口大，氣代煤保障能力不足，難以應對取暖需求大幅度增加的局面；未充分利用農村地區豐富的秸稈等資源，生物質供熱占比低。
為加快推動中國北方農村地區清潔取暖，趙立欣建議，要加強農村建筑節能改造，實現建筑能效提升。根據國家標準，對新建建筑嚴格執行該項設計標準，對已有的非節能建筑，逐步進行圍護結構和供暖系統的節能改造；綜合考慮各地經濟發展水平、基礎設施條件、資源稟賦和居民生活習慣等因素，采取適宜的供暖方式。對臨近城區、經濟條件較好且居住集中的村莊，可以考慮延伸市政供暖管網或采取局部集中式供暖；對地熱、太陽能、生物質等資源豐富地區，可采用熱泵、太陽能熱水和成型燃料等供暖技術；還可以推廣“多能互補”技術，構建多元供暖體系。
此外，要提升生物質能供熱技術水平，實現清潔化、便利化、經濟化。經過多年研究，生物質成型燃料、捆燒、熱解炭氣聯產、沼氣等供暖技術已取得突破性進展，開發出多種低能耗、輕簡化、系列化成套裝備，探索出適宜城郊融合村、集聚提升村、居住分散村等的供暖技術模式。
同時，探索綠色供暖價格補貼機制，保障農村清潔供暖可持續。據統計，在當前政府補貼前提下，2018年到2019年度采用“電代煤”“氣代煤”的農戶，實際支出高于預期水平的仍占22%。為保證農村清潔取暖的可持續，建議探索建立依據節能減排指標的綠色供暖價格補貼機制，提升清潔供暖的比較優勢和市場競爭力，保障農村居民能在可承受價格范圍內清潔取暖。
