中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院6月3日在京舉辦《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2020》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)。《報(bào)告》顯示,2019年中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到6.6億噸,根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型模擬結(jié)果,2020年全國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到6.7億噸,能夠?yàn)榇蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。同時(shí),《報(bào)告》指出,2020年新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)—食物系統(tǒng)帶來的影響較小,農(nóng)業(yè)—食物系統(tǒng)的“戰(zhàn)略后院”“壓艙石”和“蓄水池”作用更加凸顯,受草地貪夜蛾導(dǎo)致的全國(guó)玉米產(chǎn)量損失也將小于2.5%。
《報(bào)告》顯示,2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,糧食產(chǎn)量連續(xù)5年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階,棉油糖生產(chǎn)保持穩(wěn)定,果蔬供應(yīng)充足,生豬產(chǎn)能止降回升,稻谷、小麥和玉米等三大谷物的自給率達(dá)到98.75%,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和抵御突發(fā)事件沖擊提供了堅(jiān)實(shí)保障,也是中國(guó)谷物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)反映。因此,守住“口糧絕對(duì)安全,谷物基本自給”的戰(zhàn)略底線是中國(guó)谷物產(chǎn)業(yè)最根本的競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)。
《報(bào)告》也指出,改革開放以來,技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的主要驅(qū)動(dòng)力。1978—2005年中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為3.77%。其中,技術(shù)變化指數(shù)年均增長(zhǎng)4.08%。然而,2005年以來,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步面臨瓶頸, 2005—2018年,中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)年均增長(zhǎng)率為2.20%,其中,技術(shù)變化指數(shù)年均增長(zhǎng)率僅為0.23%。農(nóng)業(yè)科技投入相對(duì)不足是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步未能突破瓶頸的重要因素。2016年,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.76%,明顯低于全部行業(yè)2.12%的水平?!秷?bào)告》建議,依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)是提升中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑,應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技優(yōu)先發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,在基礎(chǔ)性、公益性科研領(lǐng)域建立穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制,以問題為導(dǎo)向開展一體化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。