中國農業科學院6月3日在京舉辦《中國農業產業發展報告2020》(以下簡稱《報告》)發布會?!秷蟾妗凤@示,2019年中國糧食產量達到6.6億噸,根據中國農業產業模型模擬結果,2020年全國糧食產量預計達到6.7億噸,能夠為打贏疫情防控阻擊戰,實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。同時,《報告》指出,2020年新冠肺炎疫情給農業—食物系統帶來的影響較小,農業—食物系統的“戰略后院”“壓艙石”和“蓄水池”作用更加凸顯,受草地貪夜蛾導致的全國玉米產量損失也將小于2.5%。
《報告》顯示,2019年中國農業發展穩中有進、穩中向好,糧食產量連續5年站穩1.3萬億斤臺階,棉油糖生產保持穩定,果蔬供應充足,生豬產能止降回升,稻谷、小麥和玉米等三大谷物的自給率達到98.75%,為經濟社會穩定發展和抵御突發事件沖擊提供了堅實保障,也是中國谷物產業競爭力的現實反映。因此,守住“口糧絕對安全,谷物基本自給”的戰略底線是中國谷物產業最根本的競爭力目標。
《報告》也指出,改革開放以來,技術進步是中國農業全要素生產率提升的主要驅動力。1978—2005年中國農業全要素生產率指數年均增長率為3.77%。其中,技術變化指數年均增長4.08%。然而,2005年以來,農業科技進步面臨瓶頸, 2005—2018年,中國農業全要素生產率指數年均增長率為2.20%,其中,技術變化指數年均增長率僅為0.23%。農業科技投入相對不足是農業科技進步未能突破瓶頸的重要因素。2016年,中國農業科技經費投入強度為0.76%,明顯低于全部行業2.12%的水平。《報告》建議,依靠農業科技進步驅動農業全要素生產率增長是提升中國農業產業競爭力的主要途徑,應堅持農業科技優先發展,深化農業科技體制改革,在基礎性、公益性科研領域建立穩定可持續的財政投入機制,以問題為導向開展一體化農業科技創新。