國務院新聞辦公室7月20日舉行新聞發布會,介紹2022年上半年農業農村發展情況。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,上半年農業農村經濟保持良好發展勢頭,為穩物價保民生、穩定經濟大盤提供堅實支撐。
圖為國新辦7月20日舉行的上半年農業農村經濟運行情況新聞發布會現場
扎緊“米袋子” 夏糧豐收到手
今年夏糧小麥實現抗災奪豐收,產量達到2948億斤,在上年高基數基礎上增產28.7億斤。我國高度重視糧食和重要農產品供給,加大政策支持力度,采取各項惠農政策、抗災穩產增產技術等措施:中央財政直接支持糧食生產的資金比上年增加了155.4億元;組織專家制定分區域、分苗情的促弱轉壯技術預案;安排16億元支持開展小麥“一噴三防”全覆蓋……
中國農業大學經濟管理學院院長司偉指出,總體來看,中國飯碗端的牢,離不開各地壓實責任,形成上下聯動,齊抓共管的工作格局,確保糧食面積不減少,產能有提升,產量不下降,持續穩定糧食生產供給保障能力。
農業農村部食物與營養發展研究所二級研究員王東陽表示,各地牢牢守住糧食安全底線,保面積保產量,通過多種科技措施提高單產。例如貴州省,盡管種糧耕地有限,在大力發展特色產業的同時,仍然千方百計保糧食面積,總產量10年來沒有下降,其中優質糧食比例還持續上升。
同時,產能的保持離不開我國糧食在數量與質量上“下功夫”。“我們在貴州省羅甸縣看到的玉米大豆帶狀復合種植,鮮食玉米、大豆畝產分別達到980公斤、380公斤,復合畝產值達3760元,是籽粒玉米大豆套種收益的2.6倍,又是糧食又是蔬菜,增產增收。”王東陽說。
護好“菜籃子 生豬產能更穩定
曾衍德表示,“菜籃子”產品供應充足,市場運行總體平穩。生豬產能回歸合理區間。今年以來,能繁母豬的存欄量一直處于產能調控的綠色合理區域,從上半年的新生仔豬數量來看,預計下半年生豬上市量不會比去年少,7、8月份生豬供應和豬肉產量將穩定增加。
“超級豬周期”期間,面對豬價大幅波動,國家與相關部門采取積極舉措。農業農村部生豬產業監測預警首席專家王祖力指出,近年來,為應對生豬市場的新變化,國家生豬產能調控方案多次調整,當前方案在四個方面效果明顯。一是前移調控關口,調控更及時、科學。以能繁母豬存欄量變化率作為調控指標,提前調控時間節點,及時發現產能變化。二是明確了調控邊界。明確提出要保證全國能繁母豬4100萬的正常保有量和3700萬的最低保有量。三是壓實了各地責任,建立產能分級調控機制。四是穩定了市場預期。在生豬養殖環節連續3個月虧損較嚴重時,各地可以統籌資金對規模養殖場、種豬場等給予一次性的臨時救助補貼,穩定養殖主體的市場預期。
把穩糧價關 國內農產品展現韌性
農業農村部市場與信息化司負責人劉涵介紹,從監測調度來看,上半年中國“米袋子”“菜籃子”重點品種供應充足,價格總體波動幅度不大,為應對新冠肺炎疫情沖擊、保持物價基本穩定提供了重要的支撐。
今年以來全球糧食市場劇烈波動。我國小麥受生產成本上漲推動和國際市場傳導影響,價格恢復性上漲,但漲幅遠低于國際市場的漲幅。6月份,鄭州糧食批發市場普通小麥價格同比漲22%,比國際小麥價格同比漲幅低約54個百分點。國際油脂油料的高價也拉動國內價格走強,但我國油脂油料儲備足、調控能力強,國內食用植物油市場供給有保障,價格漲幅低于國際市場。
中國農業大學經濟管理學院經濟貿易系主任李春頂指出,國內糧價的穩定得益于多方面的因素。一是我國農產品的供應和生產具有韌性;二是國內相關糧食儲備,尤其是重要農產品的儲備起到了積極作用;三是進口來源的多元化對進口安全有保障。