據農業部農情調查，2010年全國冬小麥播種面積達3.4億畝，增加100萬畝。從氣象條件看，去年入秋以來，盡管華北和黃淮部分冬麥區出現旱情，農業部已發出緊急通知，要求大力開展以抗旱保苗、控旺防凍、培育壯苗為中心的冬前麥田管理。從價格政策來看，2011年國家繼續提高小麥最低收購價水平。受價格政策等多種因素影響，預計2011年國內小麥價格將呈穩中走高態勢。
2011年全球小麥種植面積與2010年相比基本持平。從價格走勢來看，受俄羅斯等主產國小麥減產以及世界小麥庫存水平偏低等因素影響，2011年國際小麥價格仍將保持高位震蕩態勢。
2011年小麥產業將圍繞現代農業產業技術體系，不斷創新和完善科技研發體制機制，加大小麥產業科研投入，不斷增強小麥科技支撐能力。
建議把良種、農機等增量補貼盡可能向真正的小麥生產者傾斜，特別是要借用這個政策杠桿引導種麥能手發展適度規模經營。
盡快建立健全對小麥主產縣的利益補償機制，應根據實際調出小麥數量，不斷增加對產麥大縣獎勵等轉移支付以及農田水利、機械裝備等基礎設施建設投入，提高小麥生產的基礎能力。
建議加大對小麥合作社的扶持力度，鼓勵發展“企業+合作社+農戶”等新型小麥產業化模式，引導龍頭企業與優勢區農民建立利益共享、風險共擔的緊密合作關系。
（小麥產業技術體系首席科學家 肖世和）
