
與會(huì)專家介紹了目前我國(guó)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)與防治工作總體情況、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治存在的困難與問(wèn)題以及進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的對(duì)策建議。專家們認(rèn)為,由于全球氣候變化、耕作制度改變以及國(guó)際市場(chǎng)融合等因素影響,國(guó)內(nèi)已有重大病蟲害頻率暴發(fā),一些次要病蟲上升為生產(chǎn)上的重要致災(zāi)因子;境外有害生物不斷傳入,對(duì)我國(guó)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。防病治蟲是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)強(qiáng)度最大、用工最多、技術(shù)含量最高、任務(wù)最重的環(huán)節(jié),由于大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺,迫切需要發(fā)展專業(yè)化防治組織來(lái)解決一家一戶防病治蟲難的突出問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作主要存在抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、信息服務(wù)能力不足、技術(shù)服務(wù)能力不足等問(wèn)題。發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑,其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)民,服務(wù)的內(nèi)容是防災(zāi)減災(zāi),不僅具有很強(qiáng)的公益性質(zhì),而且符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收作用巨大。
為此,專家建議:一是將病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治納入防災(zāi)補(bǔ)貼內(nèi)容。建議國(guó)家設(shè)立病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治扶持專項(xiàng),推廣浙江、江蘇、湖南等省的經(jīng)驗(yàn),對(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治按照單位面積防治成本的30%左右比例,給予病蟲害防治藥劑和作業(yè)補(bǔ)助。二是增加病蟲害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。建議中央財(cái)政參照動(dòng)物防疫做法,增加農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)基層農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)給予定額經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保全國(guó)2500多個(gè)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測(cè)站點(diǎn)正常開展工作。三是加強(qiáng)對(duì)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。建議有關(guān)部門對(duì)重大病蟲害災(zāi)變規(guī)律、防控實(shí)用技術(shù)和施藥機(jī)械立項(xiàng)研究。加大對(duì)公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)支持力度,針對(duì)水稻病毒病、玉米二點(diǎn)委夜蛾等新上升病蟲害,以及高效施藥機(jī)械設(shè)立專項(xiàng)研究。
會(huì)議還形成了《關(guān)于加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治扶持力度的建議》,將由中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。(通訊員 徐軍)