為深入貫徹落實習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰和決戰脫貧攻堅的重要指示精神,按照中央、部、院及省、州關于脫貧攻堅工作安排部署及“四不摘”統一要求,中國農業科學院蘭州畜牧與獸藥研究所第一時間下鄉駐村,以實地走訪、發放物資、遠程視頻等方式推進甘肅省臨潭縣3個幫扶村的疫情防控及復工復產,確保“兩不誤、兩推進”。
工作隊第一時間進村調研
明晰思路甩開腿
面對疫情,蘭州牧藥所竭力開展支援工作,3位隊長各自忙碌在自己的工作崗位上。面對物資緊缺等問題,隊長們帶去了研究所支援捐贈的10件消毒劑、2000只口罩、若干瓶醫用酒精。后期,研究所還將繼續組織相關物資支援幫扶村的防疫工作。在開展物資支援的同時,3位隊長分別組織召開疫情防控與脫貧攻堅座談會,結合幫扶村、幫扶戶發展現狀,協調對接科技扶貧項目,協助制定切實可行的產業發展規劃與幫扶計劃,督查做好春耕備耕與復工復產等工作。
苗小樓到村民家走訪
走訪,是幫扶隊長一貫的行動主題。工作隊下鄉后任務繁重,工作瑣碎,在明晰思路的同時還要甩開腿。駐村干部采取上門走訪、電話、微信等多種形式,了解貧困戶產業發展、勞務輸轉、醫療與教育、技能培訓等方面的合理訴求,宣傳強農惠農政策,根據貧困戶人口、家庭狀況、產業發展實際情況,動態更新“一戶一策”脫貧計劃,用全用好產業扶持資金,不斷激發群眾內生動力。走訪邊緣戶、重點監測戶、五保戶、殘疾人戶、重病戶等特殊群體,用全用好兜底保障政策與臨時救助資金,幫助解決生產生活中的實際困難。
在新城鎮南門河村,駐村工作隊隊長王華東這些天正忙于村里的勞務輸轉工作。同全國許多農村地區情況類似,務工收入在南門河村大部分家庭收入中占比60%以上。雖然幫扶村已經脫貧摘帽,但是要走上富裕之路還有很大的壓力,必須盡可能降低疫情對農牧民收入的影響,否則就有潛在的返貧風險。
3月4日,是王華東下鄉駐村的第二天。上午8點30分,他匆匆趕到村委會,與隊員和村干部一起,按照人社部門提供的用工信息,以社為單位,開展外出務工意愿人員的信息摸排。分縣內、省內、省外三類區域分別建立信息臺賬,摸清底數,上報鎮政府。然后按照勞務輸入地疫情防控要求,給外出人員開具健康證明,由臨潭縣人社局組織包車,統一到蘭州或岷縣乘坐專列。大半個早上他一直埋頭在政策宣傳、信息摸排、鼓勵動員和數據上報中。微信上不斷地發來通知和村民的問詢,電話也是一個接一個,基本都是圍繞外出務工和復工復產的需求。
王華東督促五保戶房屋維修
下午2點,理清思路的王華東來到了該村唯一一戶未脫貧戶丁賽力木家,一是送去一些口罩,二是了解丁賽力木家今年在產業發展上有沒有什么計劃,三是詢問面對春耕備耕有沒有急需解決的問題。老丁家面臨今年必須脫貧的艱巨任務,但是全家5口人,只有3.5畝地,種植業靠不上,外出務工又年齡偏大。王華東與包村負責人、“村兩委”經過商議,建議由農民專業合作社吸納老丁為飼養員,簽訂一份長期用工合同,在家門口實現就業,再加上他妻子被聘為生態護林員,今年脫貧就問題不大了。
從丁賽力木家出來,王華東打算走訪下一家,但是接到了牛羊養殖合作社馬德打來的電話,合作社有幾只羊生病了。走訪的事只能先放一放,帶了幾只口罩和一些消毒劑,王華東迅速趕到發病現場。經過現場檢查,發現這幾只病羊精神萎靡,反芻停止,并伴有間歇性腹痛。調查發現,合作社昨天新進的干草有霉變跡象,所幸飼喂量較小。經與研究所臨床獸醫專家周緒正研究員視頻連線,最終確診為羊霉變飼料引發的中毒。囑其立即停喂該批飼草料,確定治療方案后,專家還建議其做好“防疫”形勢下春季牛羊焦蟲病的預防工作。
產業發展必須以科技為支撐,這正是蘭州牧藥所的優勢所在。與此同時,另外兩位隊長周學輝和苗小樓也在各自的幫扶路上邁開了腿奔忙著。
周學輝在正在修建的羊舍中
達標摘帽促振興
對臨潭縣的4個定點幫扶貧困村(紅崖村于2015年底整體脫貧),蘭州牧藥所每年派出3-5名年富力強的科技人員長期駐村,共選派干部112批319人次。在自身財力有限的情況下,先后投入300余萬元自有資金助力當地精準脫貧。舉辦14期牛羊高效養殖、疫病防治關鍵技術和中藥材種植等實用技術為主要內容的培訓班,培訓臨潭縣各鄉鎮的養殖、種植戶4000余人/次。
6年來,4個村的貧困人口從2014年的405戶(1611人)下降至2019年底的5戶(23人),貧困發生率從41.46%下降至0.62%。南門河村、肖家溝村、羊房村共350戶建檔立卡貧困戶1446人,已有346戶、1425人脫貧,貧困發生率由2013年底的51.28%下降到2019年底的0.65%,人均純收入達到6910元。
以對2個經濟體的幫扶過程為例。
2019年,臨潭縣銘鑫商貿公司帶動10個鄉鎮的2364戶(占到全縣建檔立卡貧困戶總數的19.9%)建檔立卡貧困戶,帶動貧困村集體經濟8個,年度分紅達400萬余元。其中公司下屬農盛合作社帶動689戶建檔立卡貧困戶和2個村集體經濟,年度分紅達190余萬元。蘭州牧藥所對臨潭縣銘鑫公司心連心幫扶、手把手指導。一是以入股形式送種羊。為了提高合作社村民發展養殖業的積極性,避免出現“人在羊在,人走羊沒”的情況,研究所積極推進以牛羊品種入股合作社的方式推進養殖業發展。給農盛合作社以入股方式贈送了研究所自主培育的147只國家畜禽新品種“高山美利奴羊”,豐富了養殖品種,增加了合作社生產運營的市場效益。二是送技術。針對農盛合作社湖羊的科學化、精細化養殖,蘭州牧藥所專家團隊定期不定期對合作社開展技術培訓、現場指導,針對羊場多發的口蹄疫、焦蟲病等疫病提供預防和治療建議,有效增加養殖的科技含量。三是開展飼草料種植試驗田建設,贈送200公斤“中天一號”國家牧草新品種苜蓿種子和新品種青貯玉米“鐵研53”種子,幫助合作社開展飼草料種植、加工、儲備,降低養殖成本。四是送物資。蘭州牧藥所先后給銘鑫公司送去養殖急需的價值8萬元的防疫、消毒、治療藥品和次氯酸發生器,積極指導農盛合作社開展衛生防疫工作,確保養殖安全。
臨潭縣江淮農民專業合作社位于新城鎮肖家溝村。合作社養殖高原特色牦牛280多頭,特色紅玉公雞1000多只,標準化養殖大棚860平米,儲草棚300多平米,目前牛糞養殖蚯蚓,蚯蚓養殖紅玉雞的綠色產業鏈正在建設當中?;纳皆炝?61畝,種植中藥材100多畝,種植高產苜蓿86畝,且有大面積天然放牧場。合作社采取“合作社+貧困戶+市場”運作模式,積極帶動廣大社員脫貧致富,同時為當地發展優質藏牛養殖提供優良品種,向市場提供高原特色優質肉源,合作社計劃3-5年建成臨潭縣最大的牦牛繁育基地。2019年4-6月,蘭州牧藥所捐贈合作社15袋化肥,250斤苜蓿種子,20畝地青貯玉米種子及農藥,5頭大通牦牛種公牛。2019年,合作社通土地流轉、合作社勞務幫扶、代養貧困戶牛分紅、發放物資(有機肥袋)帶動貧困戶共30戶,戶均增收2188元。
在2013年、2015年、2017年、2018年的年度幫扶考核中,研究所4次被甘肅省委評為“優秀幫扶單位”。2015年,研究所駐村幫扶工作隊被甘肅省委評為“先進駐村幫扶工作隊”,1名同志獲“優秀駐村幫扶工作隊隊長獎”。(通訊員 符金鐘)